關于《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》向社會公開征求意見的公告

稿件來源:甘肅人大網 發布時間:2022-03-31 20:13:50

  《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》已經省十三屆人大常委會第三十次會議初次審議,F就《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》向社會公開征求意見,敬請社會各界人士提出寶貴意見和建議,公眾可通過以下途徑和方式反饋意見和建議:
 
  1.電子郵箱:gsrdfgw@sina.com
 
  2.電    話:0931—8921041
 
 。ㄉ衔8:30—12:00,下午14:30—18:00)
 
  3.傳    真:0931—8921049
 
  意見反饋截止時間為2022年4月30日。
 
  附件:1.關于《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》的說明
 
  2.甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)
 
  甘肅省人大常委會法制工作委員會
2022年3月31日

 
 
 
附件1
 
  關于《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》的說明
 
  ——2022年3月29日在省十三屆人大常委會第三十次會議上
 
  省文旅廳廳長  陳衛中
 
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
 
  我受省人民政府委托,現就《甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)有關情況,作如下說明。
 
  一、修訂的必要性
 
  黨的十八大以來,習近平總書記多次就保護弘揚中華優秀傳統文化發表重要講話、作出重要指示批示。2019年8月視察甘肅時,作出重要指示,強調加強對國粹傳承和非物質文化遺產保護的支持和扶持。2011年2月25日,《中華人民共和國非物質文化遺產法》施行!陡拭C省非物質文化遺產條例》(以下簡稱《條例》)自2015年6月1日施行以來,對促進我省非遺保護、傳承、弘揚等方面發揮了重要的規范和保障作用。但是,隨著我國非遺保護工作理念、方針和政策的調整,以及保護傳承形勢環境發生的一系列新變化,《條例》已不能適應我省非遺保護傳承發展的需要,亟需根據上位法的有關規定和工作需要,對《條例》進行修訂。
 
  二、修訂的過程
 
  2021年11月,省文旅廳成立了以廳主要負責同志為組長的《條例》修訂工作領導小組,制定工作方案,組建工作專班,編印參考資料,以西北師范大學法學院為班底,在省人大法制委、教科文衛委、省司法廳的指導下,廣泛參照兄弟省區市立法經驗,對《條例》逐條進行研究修改,于2021年12月形成《條例(修訂草案)》初稿。按照立法程序,省文旅廳先后組織召開3次研討會、1次專家咨詢會,并書面征求省發展改革、財政、人社、住建等25個省直部門,以及各市州文旅部門意見建議,對《條例(修訂草案)》進行反復修改。2021年12月29日省文旅廳黨組會議對《條例(修訂草案)》進行了研究。2022年1月5日將《條例(修訂草案送審稿)》呈報省政府。按照省政府安排,省司法廳再次就《條例(修訂草案送審稿)》征求有關單位意見建議,召開專家論證會,并在門戶網站面向社會征求意見,之后會同省文旅廳反復研究、修改。2月10日,何偉副省長召集省文旅廳、省司法廳等相關部門對《條例(修訂草案)》進行了研究討論,會后作了進一步修改完善。經2022年2月28日十三屆省政府第164次常務會議討論通過,形成了目前的《條例(修訂草案)》。
 
  三、修訂的主要內容
 
  對《條例》6章55條內容進行了全面修訂。其中,增加10條,刪除3條,保留6條,整合修改52條,修改后共6章59條。
 
 。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾v話和指示批示精神,圍繞鑄牢中華民族共同體意識,增加了非遺傳承體驗、非遺項目動態調整、打造“一帶一路”非遺文化交流品牌等條款內容。
 
 。ǘ⿲Ψ沁z調查的組織權限、非遺信息公開共享、非遺傳承人認定條件、項目入選條件和評審評估等內容作出明確規定。
 
 。ㄈ┰黾恿朔沁z傳承傳播與利用,鼓勵具備條件的高等院校、職業院校等開設非遺相關專業或者課程,建立非遺教學和研究基地、重點實驗室,開展非遺研究和專業人才培養等。
 
 。ㄋ模┘毣松衔环▋热,對上位法中非遺調查、非遺檔案保存形式等內容進行細化,增加了項目評審、政策咨詢等專家參與、代表性項目退出等內容;進一步明確了代表性項目傳承人申報專業技術職稱等規定。
 
 。ㄎ澹⿲]有上位法依據的罰則、與優化營商環境等“放管服”改革要求不符的內容予以修改和刪除。
 
  以上說明及《條例(修訂草案)》,請審議。
 




附件2
 
  甘肅省非物質文化遺產條例(修訂草案)
 
  目  錄
 
  第一章  總    則
 
  第二章 調查與名錄
 
  第三章 傳承與傳播
 
  第四章 保護與利用
 
  第五章 法律責任
 
  第六章 附    則
 
  第一章  總  則
 
  第一條【立法目的和依據】  為了繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,加強非物質文化遺產保護、保存工作,推動華夏文明傳承創新,推進文化強省建設,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
 
  第二條【適用范圍】  本省行政區域內非物質文化遺產的保護、保存活動,適用本條例。
 
  法律、行政法規對非物質文化遺產保護、保存活動已有規定的,依照其規定執行。
 
  第三條【非遺概念】  本條例所稱非物質文化遺產,是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式,以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。包括:
 
 。ㄒ唬﹤鹘y口頭文學以及作為其載體的語言;
 
 。ǘ﹤鹘y美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
 
 。ㄈ﹤鹘y技藝、醫藥和歷法;
 
 。ㄋ模﹤鹘y禮儀、節慶等民俗;
 
 。ㄎ澹﹤鹘y體育和游藝;
 
 。┢渌俏镔|文化遺產。
 
  非物質文化遺產組成部分中屬于文物的實物和場所,適用文物保護法律法規的有關規定。
 
  第四條【保護原則】  非物質文化遺產保護應當堅持黨的領導,堅持以人民為中心,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持創造性轉化、創新性發展,貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展的工作方針,堅持政府負責、部門協同、社會參與的原則。
 
  保護非物質文化遺產,應當注重其真實性、整體性和傳承性,有利于增強中華民族的文化認同,有利于維護國家統一、民族團結和鑄牢中華民族共同體意識,有利于促進社會和諧和可持續發展。
 
  第五條【政府職責】  縣級以上人民政府應當加強對非物質文化遺產保護、保存工作的領導,將非物質文化遺產保護、保存工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,并將保護、保存經費列入本級財政預算。
 
  縣級以上人民政府應當設立非物質文化遺產保護專項資金,主要用于非物質文化遺產的調查、搶救、記錄、研究、宣傳、教育、展演展示和資料實物的征集收購等。
 
  省人民政府對民族地區、革命老區、邊疆地區、脫貧地區和黃河流域非物質文化遺產保護、保存工作應在項目、資金、基礎設施建設、人才培養等方面給予扶持。
 
  第六條【部門職責】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責本行政區域內的非物質文化遺產保護、保存工作。
 
  發展改革、財政、人社、住建、教育、民族、宗教、衛生健康、體育、新聞出版、廣播電視、市場監管、文物、鄉村振興等有關部門,在各自職責范圍內負責非物質文化遺產保護、保存相關工作。
 
  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助縣級人民政府文化和旅游主管部門做好轄區內非物質文化遺產保護、保存工作。
 
  第七條【專家參與機制】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當建立非物質文化遺產保護、保存工作專家參與機制和專家庫,組織相關領域的專家參與調查、評審、政策咨詢等工作。
 
  第八條【宣傳與公眾參與】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門和其他有關部門應當加強對非物質文化遺產保護工作的宣傳,普及非物質文化遺產知識,提高全社會非物質文化遺產保護意識。
 
  鼓勵、支持公民、法人和其他組織建立非物質文化遺產保護志愿者隊伍,引導公眾參與非物質文化遺產的保護和宣傳。
 
  鼓勵、支持公民、法人和其他組織以捐贈、資助、獎勵、提供商業保險、設立基金、技術支持、咨詢服務等形式,參與非物質文化遺產的保護傳承。
 
  第九條【表彰獎勵】  縣級以上人民政府應當對非物質文化遺產保護、保存工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰獎勵。
 
  第二章 調查與名錄
 
  第十條【調查與信息公開】  縣級以上人民政府根據非物質文化遺產保護、保存工作需要,組織非物質文化遺產調查,具體實施由文化和旅游主管部門負責?h級以上人民政府其他有關部門可以對其工作領域內的非物質文化遺產進行調查。
 
  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門和其他有關部門進行非物質文化遺產調查,應當對非物質文化遺產予以認定、記錄,建立檔案,健全調查信息共享機制。
 
  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當對公民、法人和其他組織依法開展的非物質文化遺產調查給予支持和指導。調查結束后,公民、法人和其他組織應當將調查取得的實物圖片、資料復制件等提交文化和旅游主管部門。
 
  第十一條【尊重調查對象】  開展非物質文化遺產調查,應當征得調查對象的同意,尊重其民族風俗、信仰和習慣,不得損害其合法權益,不得歪曲和濫用調查成果,不得非法占有或者損毀實物和相關資料。
 
  第十二條【檔案和數據庫】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當綜合運用圖片、文字、音視頻、數字化多媒體等形式,建立規范化的非物質文化遺產檔案及相關數據庫,除依法應當保密的外,應當向社會公開,便于公眾查閱。
 
  第十三條【項目條件】  縣級以上人民政府應當建立本級非物質文化遺產代表性項目名錄。列入非物質文化遺產代表性項目名錄的項目應當符合下列條件:
 
 。ㄒ唬w現中華民族優秀傳統文化,具有典型性、代表性;
 
 。ǘ┚哂袣v史、文學、藝術、科學價值;
 
 。ㄈ┰谝欢ㄈ后w或者地域范圍內世代傳承,具有清晰的傳承脈絡,至今仍以活態形式存在;
 
 。ㄋ模┚哂械赜蚧蛘呙褡逄厣,在本行政區域內有較大影響。
 
  相同的非物質文化遺產項目,其形式和內涵在本行政區域內兩個以上地區均保持完整的,可以同時列入同級非物質文化遺產代表性項目名錄。
 
  第十四條【項目建議】  公民、法人和其他組織認為某項非物質文化遺產符合列入代表性項目名錄條件的,可以向縣級以上文化和旅游主管部門提出列入非物質文化遺產代表性項目名錄的建議。
 
  鼓勵公民、法人和其他組織向縣級以上人民政府文化和旅游主管部門提供非物質文化遺產線索。
 
  第十五條【項目推薦】  縣級以上人民政府可以從本級非物質文化遺產代表性項目名錄中,向上一級文化和旅游主管部門推薦列入上一級非物質文化遺產代表性項目名錄的項目。
 
  第十六條【推薦材料】  建議或者推薦列入非物質文化遺產代表性項目名錄,應當向文化和旅游主管部門提交以下材料:
 
 。ㄒ唬╉椖拷榻B,包括項目的名稱、歷史、現狀和價值;
 
 。ǘ﹤鞒星闆r介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;
 
 。ㄈ┍Wo要求,包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度;
 
 。ㄋ模┯兄谡f明項目的視聽資料等材料。
 
  第十七條【評審制度】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當建立非物質文化遺產代表性項目專家評審制度。
 
  非物質文化遺產代表性項目的評審、認定應當遵循公開、公平、公正原則。
 
  第十八條【項目公示】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當將專家評審后擬列入本級非物質文化遺產代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見,公示時間不得少于二十個工作日。
 
  公示期間,公民、法人或其他組織提出異議的,縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當進行核查。經核查,認為異議不成立的,在二十個工作日內書面告知異議人并說明理由;認為異議成立的,重新組織專家進行復審。
 
  第十九條【批準公布】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門根據專家評審意見和公示結果,擬定本級非物質文化遺產代表性項目名錄,報本級人民政府批準、公布,并報上一級人民政府文化和旅游主管部門備案。
 
  第二十條【保護單位】  列入非物質文化遺產代表性項目名錄的項目,文化和旅游主管部門應當確定相應的項目保護單位。項目保護單位應當履行下列職責:
 
 。ㄒ唬┲贫ú嵤╉椖勘Wo與傳承計劃;
 
 。ǘ┦占椖康膶嵨、資料,并登記、整理、建檔;
 
 。ㄈ┍Wo項目相關的實物、資料和場所;
 
 。ㄋ模╅_展項目傳承、展示、展演、學術研究等活動;
 
 。ㄎ澹┡囵B、推薦項目代表性傳承人;
 
 。轫椖總鞒屑跋嚓P活動提供必要條件;
 
 。ㄆ撸┒ㄆ趫蟾骓椖勘Wo實施情況,并接受監督;
 
 。ò耍┮婪☉斅男械钠渌氊。
 
  第二十一條【項目評估】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當每兩年對本級非物質文化遺產代表性項目名錄的保護情況進行評估。評估不合格的,責令限期整改。整改后仍不合格的,變更非物質文化遺產代表性項目保護單位。
 
  第二十二條【代表性項目記錄】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當對代表性項目的內容、表現形式、核心技藝、傳承實踐情況、代表性傳承人等進行全面、真實、系統的記錄。
 
  第二十三條【退出機制】  非物質文化遺產代表性項目因客觀環境改變,不再呈現活態文化特性而自然消亡的,經縣級以上人民政府文化和旅游主管部門組織專家評估調查核實后,報請本級人民政府批準退出名錄,并向社會公布。
 
  第三章 傳承與傳播
 
  第二十四條【傳承人認定條件】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門對本級人民政府批準公布的非物質文化遺產代表性項目,可以認定代表性傳承人。代表性傳承人應當符合下列條件:
 
 。ㄒ唬╅L期從事非物質文化遺產傳承實踐,熟練掌握其傳承的非物質文化遺產的知識和核心技藝;
 
 。ǘ┰谔囟I域內具有代表性,并在一定區域內具有較大影響;
 
 。ㄈ﹤鞒凶V系清晰,在該項非物質文化遺產的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動,培養后繼人才;
 
 。ㄋ模⿶蹏礃I,遵紀守法,德藝雙馨。
 
  第二十五條【傳承人推薦與自薦】  公民、法人和其他組織可以向縣級以上人民政府文化和旅游主管部門推薦代表性項目的代表性傳承人;推薦時,應當征得被推薦人的書面同意。
 
  公民也可以自薦申請認定為代表性項目的代表性傳承人。
 
  推薦或者自薦代表性項目的代表性傳承人,應當按照國家和本省有關規定提交材料。
 
  第二十六條【傳承人認定公布】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門認定代表性傳承人,參照執行本條例有關非物質文化遺產代表性項目評審的規定進行。經認定的代表性傳承人名單應當向社會公布,并報上級文化和旅游主管部門備案。
 
  第二十七條【傳承人權利】  非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人享有下列權利:
 
 。ㄒ唬﹤魇、展示技藝和開展學術研究;
 
 。ǘ┫硎軅鞒腥搜a助費;
 
 。ㄈ╅_展傳承活動有困難的,向縣級以上人民政府文化和旅游主管部門申請扶持;
 
 。ㄋ模⿲Ψ俏镔|文化遺產保護工作提出意見、建議;
 
 。ㄎ澹┌凑諑煶行问交蛘咂渌绞竭x擇、培養后繼人才。
 
  非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人可以根據國家和本省有關規定,申報農村實用文化人才職稱或者工藝美術大師、隴原巧匠等。
 
  第二十八條【傳承人義務】  非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人應當履行下列義務:
 
 。ㄒ唬╅_展傳承活動,培養后繼人才;
 
 。ǘ┩咨票4嫦嚓P實物、資料;
 
 。ㄈ┡浜衔幕吐糜沃鞴懿块T和其他有關部門進行非物質文化遺產調查和記錄;
 
 。ㄋ模﹨⑴c非物質文化遺產公益性宣傳、展示、交流等活動。
 
  代表性傳承人無正當理由不履行前款規定義務的,文化和旅游主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化和旅游主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人,原傳承人資格繼續保留。
 
  第二十九條【傳承人支持】  縣級以上人民政府及其文化和旅游主管部門根據需要,采取下列措施,支持代表性傳承人開展傳承、傳播活動:
 
 。ㄒ唬┨峁┍匾膫鞒袌鏊;
 
 。ǘ┨峁┍匾慕涃M資助開展授徒、傳藝、交流等活動;
 
 。ㄈ┲С謪⑴c社會公益性活動;
 
 。ㄋ模┵Y助有關技藝資料的整理、出版;
 
 。ㄎ澹┵Y助非物質文化遺產傳承基地建設;
 
 。┲С珠_展傳承、傳播活動的其他措施。
 
  第三十條【傳承人評估】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當每兩年對代表性傳承人進行一次評估。評估結果作為享有代表性傳承人資格、給予傳習補助的主要依據。
 
  第三十一條【傳承展示】  縣級以上人民政府應當建立非物質文化遺產傳承基地和傳習所,結合國家文化和自然遺產日、傳統節慶、當地民間習俗等組織開展代表性項目的宣傳、展示、展演等活動。
 
  博物館、圖書館、文化館(站)、美術館、科技館等公共文化機構,可以通過設立非物質文化遺產展廳、陳列室、櫥窗、宣傳欄,舉辦專題講座等方式,傳播非物質文化遺產代表性項目,并向社會開放。
 
  鼓勵、支持有條件的公民、法人和其他組織依法成立研究機構,設立非遺館、專門展室,研究、展示和傳播非物質文化遺產。
 
  第三十二條【傳承體驗】  縣級以上人民政府應當統籌建設和合理利用現有公共文化設施,完善非物質文化遺產傳承體驗設施體系。鼓勵社會力量興辦傳承體驗設施。
 
  第三十三條【融入社區建設】  縣級以上人民政府及其有關部門應當支持社區將非物質文化遺產保護工作融入社區建設,加強社區傳習展示場所建設,打造社區特色文化。
 
  鼓勵、支持代表性項目保護單位、代表性傳承人、志愿者協會等在社區開展非物質文化遺產宣傳、展示、交流等活動。
 
  第三十四條【場所維護修繕】  各級人民政府應當采取有效措施,對與非物質文化遺產相關的、具有較高價值的民居、建(構)筑物、場所等加以維護、修繕,具備條件的向公眾開放。
 
  第三十五條【實物資料捐贈】  鼓勵公民、法人和其他組織將其持有的非物質文化遺產資料和實物捐贈給公共文化機構收藏,或者委托公共文化機構保管、展出。接受捐贈的公共文化機構應當登記造冊,妥善保管。
 
  第三十六條【融入國民教育】  中、小學校應當依法開展非物質文化遺產教育,可以聘請代表性傳承人、民間藝人等擔任兼職教師,建立工作室,組織學生開展非物質文化遺產教學實踐活動。
 
  鼓勵具備條件的高等院校、職業院校等開設非物質文化遺產相關專業或者課程,建立非物質文化遺產教學和研究基地、重點實驗室,開展非物質文化遺產研究和專業人才培養。
 
  第三十七條【理論研究】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門和其他有關部門應當組織非物質文化遺產研究基地、重點實驗室、各類文化機構等,開展非物質文化遺產原始文獻、典籍、資料等的整理、翻譯、出版和研究工作。
 
  鼓勵、支持以弘揚非物質文化遺產為目的的文學藝術創作。
 
  第三十八條【交流合作】  鼓勵非物質文化遺產交流互鑒,支持舉辦、參加國內外非物質文化遺產宣傳、展示、傳播和交流活動。加強與共建“一帶一路”國家和地區非物質文化遺產的交流,創新合作模式,聯合打造特色文化交流品牌。
 
  第四章 保護與利用
 
  第三十九條【保護規劃】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門會同有關部門編制本行政區域非物質文化遺產保護規劃,報同級人民政府批準后組織實施。
 
  第四十條【搶救性保護】  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當對存續狀態受到威脅、瀕臨消失的非物質文化遺產代表性項目,制定專項保護規劃,實施搶救性保護。
 
  文化和旅游主管部門應當制定瀕危項目搶救保護方案,優先安排專項資金,記錄、收集、整理、保存項目相關資料和實物,修繕建(構)筑物和場所,改善傳承條件,并對瀕危項目學藝者予以扶持。
 
  第四十一條【區域性整體保護】  對傳統文化歷史積淀深厚、代表性項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持完整的特定區域,可以設立文化生態保護區,實行區域性整體保護。
 
  文化生態保護區的設立,應當尊重當地居民的意愿,保護當地居民合法權益,建立嚴格的管理制度,保持重點區域和重要場所的歷史風貌。因設立文化生態保護區影響當地居民生產、生活的,由文化生態保護區所在地人民政府給予補償。
 
  第四十二條【生產性保護】  對具有生產性質和市場需求的傳統技藝、傳統美術、傳統醫藥類等非物質文化遺產代表性項目,縣級以上人民政府應當引導、扶持相關市場主體在有效傳承其核心技藝和文化內涵的前提下,實行生產性保護。
 
  第四十三條【數字化保護】  鼓勵、支持公民、法人和其他組織運用數字化采集、處理、存儲等技術對非物質文化遺產進行保護,推動文化產品和服務的數字化體驗,實現非物質文化遺產有效詮釋、展示、傳播與開發利用。
 
  第四十四條【資源開發利用】  鼓勵、支持公民、法人和其他組織在有效保護的基礎上,合理利用非物質文化遺產資源,挖掘非物質文化遺產文化價值和經濟價值,開發具有地方特色的傳統文化產品、服務和旅游項目,打造牛肉面、花兒、洮硯、香包、剪紙等具有區域和民族特色的文化品牌。政府有關部門對符合規定的項目,優先給予資金支持。
 
  鼓勵和引導金融機構通過創新金融產品等方式,為開發利用代表性項目提供金融支持。
 
  第四十五條【產業融合發展】  鼓勵、支持公民、法人和其他組織建立非物質文化遺產與科技、文化創意、康養、旅游等產業融合發展的合作平臺,推動項目保護單位、高校和研究機構開展產學研融合和校企合作。
 
  第四十六條【消費促進機制】  縣級以上人民政府應當建立非物質文化遺產相關文化產品和文化服務的消費促進機制,通過協助宣傳推介、補貼消費等方式,引導消費者購買、體驗相關文化產品和文化服務。
 
  第四十七條【融入國家戰略】  鼓勵、支持將非物質文化遺產保護與“一帶一路”建設,黃河流域生態保護和高質量發展,黃河、長城、長征國家文化公園建設,華夏文明傳承創新區建設等有機融合,通過創新體制機制,推動非物質文化遺產保護、傳承與弘揚。
 
  第四十八條【融入鄉村振興】  縣級以上人民政府應當在實施鄉村振興戰略和新型城鎮化建設中,將非物質文化遺產保護與美麗鄉村建設、農耕文化保護、傳統村落保護發展、城市建設相結合,支持非物質文化遺產特色村鎮、特色街區建設,發展鄉村文化旅游和研學活動。
 
  鼓勵、支持脫貧地區的公民、法人和其他組織利用本地區非物質文化遺產資源特色優勢,通過非遺工坊、電商等方式,助力鄉村振興。
 
  第四十九條【知識產權保護】  鼓勵、支持代表性傳承人、項目保護單位、行業協會或其他組織等將符合條件的傳統技藝、傳統美術和藝術表現方法等,申請專利、注冊商標、申報地理標志、登記版權等。
 
  鼓勵、支持知識產權公共服務機構、法律服務專業機構等,依法為代表性傳承人、項目保護單位、行業協會或其他組織提供專業指導、咨詢、代理和信息服務。
 
  第五十條【來源地披露】  利用非物質文化遺產項目應當注明項目名稱及所在地、所屬民族等相關信息,不得進行虛假或者誤導性宣傳。
 
  第五十一條【使用禁止】  利用非物質文化遺產,應當尊重其形式和內涵。
 
  禁止以歪曲、貶損等方式利用非物質文化遺產。
 
  第五十二條【場所設施保護】  縣級以上人民政府編制和實施城鄉規劃時,應當對與非物質文化遺產代表性項目相關聯的建(構)筑物、場所、遺跡、附屬物及其環境采取保護措施。
 
  工程建設涉及前款規定的建(構)筑物、場所、遺跡、附屬物及其環境的,施工單位應當采取相應的保護措施。
 
  第五十三條【資格限制】  未取得非物質文化遺產代表性項目保護單位、代表性傳承人資格的,不得以保護單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動。
 
  非物質文化遺產代表性項目保護單位、代表性傳承人不得實施與其資格不相符的傳承、傳播活動。
 
  第五十四條【隊伍建設】  縣級以上人民政府應當加強非物質文化遺產保護人才隊伍建設,培養和引進非物質文化遺產研究、傳承、保護、管理等專門人才。
 
  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當配備非物質文化遺產管理保護專門人員,明確職責,保障非物質文化遺產保護工作的正常開展。
 
  第五章 法律責任
 
  第五十五條【法律責任】  縣級以上人民政府、有關部門和非物質文化遺產保護工作機構及其工作人員,有下列行為之一的,按照管理權限,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
 
 。ㄒ唬┎宦男斜Wo管理職責,造成嚴重后果的;
 
 。ǘ┎徊扇∮行ПWo措施,造成列入代表性項目名錄的項目失傳的;
 
 。ㄈ┙亓、擠占、挪用、貪污非物質文化遺產保護、保存經費的;
 
 。ㄋ模┻M行非物質文化遺產調查時侵犯調查對象風俗習慣,造成嚴重后果的;
 
 。ㄎ澹┢渌婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊的行為。
 
  第五十六條【法律責任】  違反本條例規定,在建議、申請、推薦代表性項目、代表性傳承人、項目保護單位中弄虛作假的,由文化和旅游主管部門取消參評資格。已列入代表性項目名錄的,由公布該名錄的人民政府予以撤銷;已認定為代表性傳承人、項目保護單位的,由文化和旅游主管部門予以撤銷,并責令其退還傳承補助經費、項目保護資金。
 
  第五十七條【法律責任】  違反本條例規定,以歪曲、貶損等方式利用非物質文化遺產的,由文化和旅游主管部門責令停止違法行為,消除影響、賠禮道歉;進行虛假或者誤導性宣傳,構成不正當競爭、虛假廣告、侵犯消費者權益等行為的,按照國家有關法律、法規處罰。
 
  第五十八條【法律責任】  違反本條例規定的其他行為,法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行。
 
  第六章 附  則
 
  第五十九條【施行時間】  本條例自 年 月 日起施行。
 
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