【人大論壇】堅定制度自信 依法履職盡責 奮力開創新時代成縣人大工作新局面

稿件來源: 發布時間:2022-03-22 17:14:24

來源:隴南人大微信

作者:成縣人大常委會黨組書記、主任 趙海明

堅定制度自信 依法履職盡責

奮力開創新時代成縣人大工作新局面

【人大論壇】堅定制度自信 依法履職盡責 奮力開創新時代成縣人大工作新局面

 

這一段時間,通過學習《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》、習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神等內容以及相關輔導讀本,對黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神有了更深刻的體會和認識,下面結合學習情況談一點自己體會。

黨的十九屆六中全會深刻闡明了黨百年奮斗的光輝歷程、重大成就、歷史意義、歷史經驗,明確提出了以史為鑒、開創未來的重要要求,對統一全黨思想和行動、在新時代更好開創黨和國家事業新局面,具有重大現實意義和深遠歷史意義。首次召開的中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史節點上召開的一次十分重要的會議,在我國社會主義政治發展進程中具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、視野宏闊、思想深刻、內涵豐富,既著墨過去和未來,又著眼當前和長遠,提出了許多新理念、新思想、新觀點,是充滿馬克思主義真理力量的重要文獻。作為縣級人大,必須把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神作為當前和今后一個時期重要政治任務抓緊抓實抓細,與習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想、市縣黨代會精神,一體學習、一體理解、一體把握,著力在學深悟透、融會貫通上下功夫,做到知其然更知其所以然,在深學中更加堅定人民代表大會制度自信。把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,堅持在傳承中創新、在開拓中前進,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色,堅持全過程人民民主,推動人民代表大會制度與時俱進,強力推動全會精神在人大工作中落地扎根、開花結果,為建設幸福美好新成縣提供堅強制度保障。

一、深刻理解把握明確提出“兩個確立”的重大意義,堅持黨的統一領導,進一步確保人大工作正確政治方向

黨的領導是人民代表大會制度的本質特征和最大優勢,是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證。人大機關是黨領導下的政治機關,必須旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實堅持黨的領導這一最高政治原則,深刻認識十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大意義并轉化為做到“兩個維護”的自覺,增強“四個意識”、堅定“四個自信”。永遠對黨絕對忠誠,把黨的領導貫穿人大工作各方面全過程,始終同中央和省、市、縣委部署要求對標對表,主動將人大工作置于縣委領導之下,全面落實縣委對人大工作的具體要求;嚴格落實請示報告制度,重要會議、重點工作、重大問題及時向縣委請示報告,確?h委主張按照法定程序轉化為全縣人民的共同意志和自覺行動,確?h委推薦的人選通過法定程序成為國家機關工作人員,確?h委對人大工作的要求貫徹落實到位。

二、深刻理解把握總結黨的歷史成就經驗的重大意義,堅持全過程人民民主,進一步堅定人民代表大會制度自信

人民,是全過程人民民主的出發點,也是落腳點。必須堅持以人民為中心的發展思想,尊重人民主體地位,貫徹黨的群眾路線,把為了人民、依靠人民貫穿于全過程人民民主具體實踐。一是堅持問需于民,履職選題依據群眾意愿,在干什么上體現民主。堅持需求導向和民意指向,堅持“民有所呼、我有所應”,聚焦人民所思所盼所愿,推動履職與民意訴求高度一致、緊密契合,與人民想在一起、干在一起,做到“人民群眾需要在哪里、人大履職就朝那里聚焦,人民群眾關注著什么、人大履職就向什么發力”。二是堅持問計于民,履職行為依靠群眾支持,在怎么干上體現民主。扎實開展調查研究,深接地氣察實情,廣集民智建良策。監督工作提高參與度,代表活動擴大覆蓋面。三是堅持問效于民,履職答卷依賴群眾評判,在檢驗干得怎么樣上體現民主。支持人民群眾、人大代表依法監督,堅持把群眾滿意作為檢驗人大工作成效的唯一標準,努力使各項工作更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。

三、深刻理解把握踐行黨的百年初心使命的重大意義,堅持實干擔當,進一步提升新時代人大工作質效

習近平總書記指出“要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約社會發展的突出矛盾和問題”。這就要求人大及其常委會必須緊緊圍繞中心來履職行權,緊扣服務大局來開展工作。人大工作只有在大局下思考、在大局中行動,才能明確主攻方向、把握著力重點、彰顯意義價值。所以,我們必須心系“國之大者”,依法履行職責,想縣委之所想、急縣委之所急,朝縣委中心任務聚焦、向改革發展穩定大局聚力,做到目標任務圍繞中心大局來確定,履職活動圍繞中心大局來開展,工作成效圍繞中心大局來檢驗;切實做到縣委工作中心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。一是堅持正確監督、有效監督、依法監督。全面貫徹實施憲法,加強憲法宣傳和普及,維護憲法權威和尊嚴。緊緊圍繞縣委決策部署,聚焦群眾普遍關注的民生問題,采用“組合式”、“鏈條式”等多種方式依法開展監督。強化財政監督,聽取和審議國民經濟和社會發展計劃執行、預算執行、財政決算情況報告,提高經濟運行和預算執行質量。緊扣“十四五”規劃執行情況、產業發展、重點項目建設、城鄉居民生產生活條件改善、農村人居環境整治等重點工作,聚焦優化營商環境、保障和改善民生、生態文明建設等開展監督。二是依法決定重大事項,緊密結合全縣“十四五”規劃實施進程,經濟社會發展穩定大局和廣大人民群眾普遍關注的熱點問題,堅持謀大事、議長遠,選準重大議題、關鍵工作,不斷規范行使重大事項決定權,推進重大決策民主化、科學化、法治化。三是行使好人事任免權,依法將素質高、能力強、履職勤的干部任命為國家機關工作人員,為全縣經濟社會發展做好組織保障。

四、深刻理解把握始終堅持推動開拓創新的重大意義,堅持高點定位,進一步提升人大機關自身建設水平

習近平總書記指出,“各級人大及其常委會要增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全面加強自身建設,成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關”。一是要加強政治建設,牢牢把握人大機關的政治屬性,把政治建設作為根本性建設,堅持政治統領,注重培根鑄魂,筑牢政治忠誠,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,著力把人大機關建設成為讓縣委放心、人民滿意的政治機關。二是要積極依法履職,牢記初心使命,始終堅持以人民為中心,為人民履職,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,用制度保障人民當家作主。認真履行憲法法律賦予的職權,嚴格按法定權限和程序辦事,善于用法治思維和法治方式推進工作,帶頭遵法守法用法,帶頭維護法律權威,著力把人大機關建設成為讓縣委放心、人民滿意的國家權力機關。三是要加強機關建設,不斷完善常委會機構設置,進一步提升常委會、專委會組成人員的履職能力,鍛造一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,著力把人大機關建設成為讓縣委放心、人民滿意的工作機關。四是要密切聯系群眾,尊重代表主體地位,不斷提高代表素質,激發代表履職活力,推動代表深入基層深入群眾,搭建起黨和人民群眾之間的民意橋梁,把人大機關建設成為讓縣委放心、人民滿意的代表機關。

立足新起點,邁上新征程,成縣人大常委會將切實肩負起時代責任和歷史使命,更加自覺堅定正確政治方向,更加有為助力經濟社會發展,更加有效促進人民生活改善,更加有力推動法治成縣建設,以全過程人民民主的生動實踐豐富拓展人大工作的時代特色,扎實推進人大工作高質量發展,為建設幸福美好新成縣作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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