首頁 > 各地人大 > 正文

靜安人大:以“全過程人民民主”助推“民心工程”實施

稿件來源:上海人大網 發布時間:2021-12-08 13:35:10

        習近平總書記在中央人大工作會議上指出:“民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”“要繼續推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來”。今年,靜安區人大常委會認真踐行習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述,以開展“民心工程”專題調研和監督工作為抓手,堅持把全過程人民民主重大理念貫穿到“民心工程”實施推進的各個方面,努力以“全過程人民民主”重大理念助推“民心工程”落實落地,切實把靜安人民群眾對美好生活的向往落到實處。

“民心工程”的實施項目由人民群眾來確定

為了充分發揮人大在加強和改善民生工作中的監督支持作用,今年初,靜安區人大常委會以開展“民心工程”專題調研為開局,注重發揮人大代表和人民群眾作用,廣泛聽取群眾意見建議,確保“民心工程”從項目確立之初就能夠充分匯聚民智、體現民意、扎根民心。

靜安區人大社會委赴園區和人力資源企業開展促進就業工作調研。

區人大常委會課題組多次深入街道社區、產業園區、商務樓宇,通過專題座談、問卷調查、調研訪談等形式,面向區域人大代表、社區群眾、樓宇白領和園區職工發放2000多份調查問卷,并結合歷年市區人大代表聯系社區活動提出的意見建議和代表議案建議情況,以及“12345”市民服務熱線和靜安區社區分析工具數據采集系統反映出來的民生需求,重點聚焦人民群眾普遍關心的舊住房成套改造、社區養老服務設施建設、物業管理服務質量等基礎性民生問題,積極回應靜安群眾對教育、醫療、就業等民生問題和更高品質精神文化生活的需要,通過人大專題調研,針對工作中存在的短板問題和薄弱環節,從基礎性、普惠性、便利性、發展性等四個維度向政府部門提出了“民心工程”實施項目的具體建議。

靜安區人大常委會教科文衛工委赴彭浦第四中學調研,調研學生課后“三段式”服務工作。

“民心工程”項目形成和確定的過程本身就是一次發揚民主、集思廣益的過程,通過人大代表全過程參與,力求最大限度地反映區域各類群體的需求、最廣泛地體現人民群眾的真實意愿,確保“民心工程”從項目確立到實施推進的各個環節都能聽到來自人民的聲音,真正讓人民群眾成為“民心工程”的參與者和受益者。

“民心工程”的實施過程讓人大代表來監督

近年來,靜安區人大常委會緊扣人民群眾普遍關心的急難愁盼問題,廣泛運用專題審議、執法檢查、專題詢問、代表建議辦理等多種監督工具,讓人大代表全過程、全方位、全鏈條參與“民心工程”的推進實施工作。

靜安區人大常委會《上海市養老服務條例》執法檢查組赴彭浦新村街道社區綜合為老服務中心開展執法檢查。

開展《上海市養老服務條例》執法檢查和專題詢問,助推社區養老服務設施建設。隨著靜安區老齡化程度的不斷加劇,社區養老服務設施建設和居家環境適老化改造既是老年群體的迫切需求,也是“民心工程”的重中之重。為此,區人大常委會以開展《上海市養老服務條例》執法檢查為契機,充分發揮人大代表來自人民、履職為民的優勢和作用,組織人大代表赴社區綜合為老服務中心、樂齡家園助老服務站、老年人日間服務中心、社區長者食堂等處,深入開展執法檢查,讓人大代表全過程監督“民心工程”實施推進工作,并針對老年群體關注的熱點難點問題開展專題詢問,取得了問出成果、問出癥結、問出對策、問出合力的積極成效,形成了全區上下共同推進養老服務體系建設的整體氛圍。人大代表針對中心城區機構養老床位運營成本居高不下、社區居家養老需求日益旺盛的實際,不斷加大監督力度,通過執法檢查和專題詢問,促進形成了民政牽頭、部門協同、企業運作、街鎮配合,共同推進社區居家適老化改造的整體合力。截至今年11月底,通過全方位宣傳、多部門協同、一站式服務、全流程管理,全區共完成老年人居家環境適老化改造戶數達到1181戶,名列本市中心城區第一位。

積極辦理“關于加大本區既有多層住宅加裝電梯力度”代表議案,進一步提升群眾居住品質。針對人民群眾普遍關注的既有多層住宅“懸空老人”上下樓的出行難題,區人大常委會以辦理代表“關于加大本區既有多層住宅加裝電梯力度”的議案為契機,廣泛匯聚群眾意見、集中代表智慧,切實以全過程人民民主重大理念推進“民心工程”實施的體制機制創新,將原先加裝電梯“區-市-區”的串聯審批模式優化成“市區同步、部門聯動”的并聯審批模式,進一步優化審批流程,壓縮審批時間,為“民心工程”提效增能。在人大監督支持下,截至今年11月底,全區已啟動加裝電梯居民意見征詢數量3966臺,簽約979臺,開工建設503臺,完工221臺,簽約量和完工量均居全市第二位。

靜安區一屆人大第十一次會議期間,區人大代表圍繞“構建優質均衡公共服務體系,共建共享高品質生活”開展專題審議。

開展“關于構建優質均衡公共服務體系”專題審議,進一步助力共建共享高品質生活。為了回應靜安人民群眾對更高品質生活的期待,今年,區人大常委會將“構建優質均衡公共服務體系,共建共享高品質生活”列入區人代會專題審議內容,重點圍繞人民群眾普遍關注的教育發展、衛生健康、體育事業、促進就業、文化品牌和法律服務等民生問題開展了專題審議,充分發揮人大代表智慧和作用,為靜安區構建更高質量的公共服務體系、創造更高品質美好生活貢獻人大力量。代表們圍繞中小學生課后負擔過重、不利于身心健康發展等熱點問題,提出了“用好校內課余時間、創新學生課后服務模式”等意見建議,引起了教育領域人大代表的熱議。代表中的一些中小學校長積極探索實踐,在原有課后服務模式基礎上,創新推出了學生課后“學習時刻+自主時刻+溫馨時刻”的新“三段式”服務,成為“雙減”背景下全國義務教育課后服務創新舉措,并作為典型經驗向全國推廣。

“民心工程”的實施成效由人民群眾來評判

“民心工程”實施效果好不好、有沒有落到群眾心坎上,人民群眾最有發言權。靜安區在加強和改善民生工作中始終堅持全過程人民民主重大理念,把話語權和評價權交給人民群眾,讓“兩代表一委員”和市民(居民)代表全方位、全過程參與監督評議,切實以“民心工程”的實際成效取信于民。

靜安區人大常委會開展主任會議成員督促代表建議辦理活動,實地察看曹家渡街道匯眾康定小區加裝電梯項目。

廣泛組織市區人大代表對“民心工程”實施情況開展視察活動。為了讓人大代表全過程參與民生監督工作,切實感受到“民心工程”帶來的新變化,區人大常委會結合今年度的民生工作開展情況,組織市區兩級人大代表對“早餐工程”“既有多層住宅加裝電梯”“互聯網+體育資源共享”“便民醫療”“社區養老服務設施建設”等重點“民心工程”項目開展專題視察活動。代表們圍繞群眾反映突出的急難愁盼問題,針對“民心工程”實施中的短板和薄弱環節,提出了進一步完善養老服務體系建設、優化教育資源配置、提升社區醫療便利性、促進公共服務優質均衡等意見建議。同時,區人大常委會還積極開展人大代表與政府職能部門面對面活動,充分聽取代表評價意見,不斷改進民生項目供給方式、優化項目推進工作流程,助力政府部門用心用情辦好“民心工程”,讓靜安人民群眾有更多獲得感和更高滿意度。

依托“家、站、點”代表履職平臺,對“民心工程”實施情況進行評議。“民心工程”的落腳點在社區,關鍵在群眾的感受度。靜安區各街道人大工委、鎮人大充分發揮“家、站、點”履職平臺作用,組織市、區、鎮人大代表列席社區代表會議,對“民心工程”和年度民生實事項目完成情況開展滿意度評價,并提出意見建議,同時將評議結果在社代會上向代表和群眾通報,使“民心工程”從立項到落地的每個環節都建立在廣泛的民意基礎之上。

“民心工程”是踐行黨的宗旨使命的實際行動,是踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要抓手。下一步,靜安區人大常委會將認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,持續聚焦人民群眾急難愁盼問題,在實施推進“民心工程”中進一步踐行全過程人民民主重大理念,充分發揮人大監督支持作用,努力把人民代表大會制度優勢轉化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

特黄特色免费视频在线