西峰:五項措施加強“人大代表之家”建設

稿件來源:人民之聲報 發布時間:2015-08-18 09:41:12

  今年以來,甘肅省慶陽市西峰區人大常委會認真按照“人大代表之家”標準化建設要求,圍繞“建好一個代表之家、組織多名人大代表、服務千家萬戶”的思路,充分發揮“人大代表之家”作用,全區668名省、市、區、鄉四級人大代表依托27個“人大代表之家”,依法履職、服務群眾,通過豐富多彩的代表活動促進了城鄉經濟社會的發展。
  加強硬件建設。西峰區人大常委會按照區委《關于進一步加強“人大代表之家”規范化建設的實施意見》,制定了《西峰區“人大代表之家”規范化建設實施細則》,確保了代表之家硬件建設扎實推進。建成的每個“家”至少有兩間以上的固定場所,懸掛了統一標志牌,配備了投影儀、電腦、電話、辦公桌椅、資料柜、報刊架等設施,購置了學習資料。加強陣地建設,統一設置制度牌、人大代表公示欄、人大代表聯系卡等,做到轄區內人大代表的照片、姓名、單位、職務、電話、信箱等信息上墻,向群眾進行公示,方便選民聯系,接受選民監督。各代表小組都結合實際,制定了2015年人大代表活動計劃,確保每月至少開展活動1次。各“家”都確定召集人和工作人員,負責“人大代表之家”活動的組織開展。代表每次活動都認真填寫《人大代表工作手冊》和《代表活動情況記錄簿》、《代表接待選民來訪登記簿》、《代表聯系選民登記卡》等相關表冊。
  加強財力保障。西峰區人大常委會積極爭取區財政支持,將人大代表在閉會期間的活動經費由區級每人每年500元提高到1200元、鄉級每人每年200元提高到500元,將無固定收入的人大代表參加代表活動期間的誤工補貼提高到每人每天50元以上。對建成達標的區、鄉(鎮)、街辦“人大代表之家”一次性補助2萬元、村級“人大代表之家”適當補助。將每年3萬元的代表培訓經費列入財政預算,并明確將根據全區經濟發展情況逐年增加,為“人大代表之家”運行提供堅實的財力保障機制。為充實區、鄉(鎮)“人大代表之家”工作人員,為后官寨等5個人口數超過3萬的鄉(鎮)增配了專職副主席,為區人大代表工委增加了工作人員,各鄉鎮街辦均配備了1至2名人大工作人員。
  健全工作制度。西峰區人大常委會先后制定完善《人大代表工作職責》、《“人大代表之家”活動制度》、《代表約見“一府兩院”及其部門負責人制度》、《區人大常委會主任接待日制度》、《人大常委會組成人員聯系代表制度》、《人大代表聯系選民制度》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表學習培訓制度》、《人大代表視察調研(檢查)制度》、《雙聯“人大代表在行動”制度》等制度規定20多項。制作了“代表之家”活動登記簿、接待選民登記簿、建議辦理登記簿、視察調研登記簿等15種簿冊,并統一了簿冊封皮、檔案盒等。明確了“人大代表之家”的分工職責及活動內容、原則、方式、方法等,完善了全區“人大代表之家”的運行體系,保障了人大代表之家各項活動依法、科學、有序開展。
  開展學習實踐。把強化學習提素質作為“人大代表之家”的傳家之寶,按照學習中實踐、實踐中學習的原則,積極依托“人大代表之家”開展人大代表業務培訓、交流學習等活動。2014年,西峰區人大常委會選送60名履職能力強、積極性高的人大代表及人大機關干部,分兩期赴北京參加了在全國人大會議中心舉辦的地方人大綜合業務培訓班。今年以來,區人大常委會領導帶領宣講團,利用5個“人大代表之家”對人大代表進行了理論培訓、座談交流和建議征詢。為各“人大代表之家”訂閱、寄送《中國人大》、《人民之聲報》、《西峰人大專訊》、《人大代表履職手冊》等人大專業報刊、資料和法律、政策方面的書籍,充分發揮“人大代表之家”手機服務短信平臺和西峰人大網站作用,面向人大代表發送人大工作相關信息及政策法規。各代表之家先后組織開展集中學習6次,重點學習了習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上、陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的講話精神及全省革命老區脫貧致富工作會議精神等內容,參加代表600多人次,提高了人大代表的理論水平和實踐能力。
  促進依法履職。各“人大代表之家”積極開展雙聯“人大代表在行動”、代表接待選民日、代表聯系走訪選民等活動,了解民情、反映民意。并組織人大代表圍繞經濟社會轉型升級、重大項目建設、民生熱點問題,深入開展調研視察(檢查)、工作評議、議事研討,發揮議政督政職能,提出建議意見,服務中心大局。西峰區七屆人大二次會議代表提出意見建議23條、西峰區七屆人大三次會議代表提出意見建議36條,西峰區七屆人大四次會議代表提出意見建議78條。西峰區人大常委會修改完善了《西峰區人大代表議案、建議辦理辦法》,把人大代表意見建議辦理工作納入全區目標管理考核,把意見建議辦理與人大常委會開展的相關調研、視察、執法檢查和專項審議相結合,邀請提議代表參加,現場視察督辦,促進了代表意見建議的及時辦理。堅持向人大代表通報“一府兩院”和區人大常委會工作情況,邀請鄉(鎮)人大主席、街辦人大聯絡員和代表列席人大常委會會議,組織代表積極參與區委、區政府中心工作和人大各項監督工作。今年以來,全區共組織代表參加各類執法檢查、視察、調研、座談會50多次,開展代表聯系選民、選民意見征集、城市環境整治評議等活動300多人次,提高了代表的履職能力,提升了基層人大工作水平。(通訊員 羅建平)
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